政府如何濫用和濫用自由的財政政策
工具
可自由裁量的財政政策使用兩種工具。 他們是預算過程和稅碼。 第一個工具是美國預算的自由支配部分 。 國會每年都會用撥款法案來確定這種支出類型。 最大的是軍事預算 。
所有其他聯邦部門也是自由支配的一部分。
預算還包含強制性支出 。 這包括來自社會保障，醫療保險，醫療補助， 奧巴馬醫療和國債利息支付。 大會授權這些方案。 他們是這片土地的法律。 國會必須投票修改或撤銷相關法律來改變這些計劃。 因此，強制性預算的變化非常困難。 出於這個原因，它不是一個可選擇的財政政策工具。
第二個工具是稅碼。 它包括對工人收入，企業利潤，進口和其他消費稅的稅收。 只有國會才有權力改變稅法。 國會對稅法的修改必須通過頒布新的法律來完成。 這些法律必須由參議院和眾議院通過 。 但總統有權改變稅法實施的方式。
他可以向國家稅務局發送指令，調整規章制度的執行情況。
類型
有兩種類型的可選財政政策。 首先是擴張性財政政策 。 這是聯邦政府增加支出或減少稅收的時候。 當支出增加時，它會創造就業機會。
它直接通過公共工程項目或通過承包商間接進行。 支付公共工程建設是創造就業機會的四種最佳方式之一。
創造就業機會可以讓人們花更多的錢，增加需求 。 根據凱恩斯經濟理論 ，這增加了經濟增長 。
政府減稅時，會將資金直接投入到企業和家庭的口袋中。 他們有更多的錢要花。 這也推動了需求並推動了增長。 當消費和減稅同時完成時，它會將踏板放在金屬上。 這就是為什麼經濟刺激法在短短幾個月內結束了 經濟大衰退 的原因。 它使用公共工程，減稅和失業福利的組合在2009年3月至10月之間保存或創造640,000個就業機會。研究表明， 失業補助是最好的刺激措施 。
供應方經濟學認為，減稅是刺激經濟的最佳途徑。 更強勁的經濟增長將彌補政府收入損失。 這是因為它產生了更大的稅基。 但是，如果稅收高居首位，減稅措施才有效。 根據經濟學理論， 拉弗曲線 ，最高稅率必須在供應方經濟學工作的50％以上。
擴張性財政政策造成預算赤字 。 這是它的缺點之一。 這是因為政府的支出超過了所得稅。 除非債務與GDP的比率接近100％，否則通常不會受到懲罰。 那時，投資者開始擔心政府不會償還其主權債務 。 他們不會急於購買美國國債或其他主權債務。 他們會要求更高的利率。 這使得償還債務的成本更高。 它可以創造一個向下的螺旋。 例如，看看希臘債務危機。
收縮財政政策是政府削減開支或提高稅收的時候。 它減緩了經濟增長。 削減開支意味著向政府承包商和員工投入更少的資金。 這會減少就業增長。
當國會提高稅收時，它也會放緩增長。 較高的稅收減少了可供家庭或企業花費的可支配收入。 它降低了需求並且減緩了經濟增長。
可自由裁量的財政政策應該與商業周期相抗衡。 在擴張階段，國會和總統應該削減支出和項目來降溫經濟。 如果做得好，獎勵是理想的經濟增長率 ，每年約為2％到3％。
相反，無論我們處於繁榮和蕭條週期的哪個階段，政治家都會繼續支出和減稅。 如果他們在繁榮期間這樣做，它會刺激經濟並造成資產泡沫 ，並導致更具破壞性的蕭條。 這是2008年金融危機的一個原因 。
不幸的是，民主本身確保了擴張性的酌情財政政策。 為什麼？ 因為立法者當選，並通過花錢和降稅再次當選。 這就是他們如何獎勵選民，特殊利益集團和捐贈給競選活動的人。 大家都說他們希望看到預算削減，而不是預算的一部分。
酌量財政政策與貨幣政策
在最好的情況下，可選擇的財政政策應該符合美聯儲制定的貨幣政策。 如果經濟增長過快，財政政策可以通過提高稅收或削減開支來應付剎車。 與此同時，美聯儲應制定緊縮性貨幣政策 。 它通過提高聯邦基金利率或通過公開市場操作來實現這一點。
如果經濟陷入衰退 ，那麼隨意的財政政策可以降低稅收，增加支出，而美聯儲則實施擴張性貨幣政策 。 這將通過降低 聯邦基金利率 或通過量化寬鬆來實現 。 美聯儲創造了許多其他工具來對抗大衰退。 在一起工作時，財政和貨幣政策控制著商業周期。
自20世紀90年代以來，無論如何，政治家都制定了廣泛的財政政策。 這意味著僅由美聯儲來管理商業周期。 當經濟蓬勃發展時，無情的擴張性財政政策迫使美聯儲采用緊縮貨幣政策。 較高的利率會降低資本和流動性，特別是對於小企業和住房市場。 這聯繫了美聯儲的手，降低了其靈活性。