ARRA真的做了什麼?
ARRA有七個組成部分。 這裡是每個細節。
1.立即為家庭提供救濟
ARRA通過向家庭發送2600億美元刺激需求 。 他們通過減稅,稅收抵免和失業救濟獲得了資金。 大部分資金在前兩年交付。
- 通過減少預扣稅減少個人400美元和家庭800美元。 這讓很多希望檢查布什減稅的人感到困惑。
- 向社會保障,退伍軍人退休金和補充安全收入(SSI)福利領取者另外支付250美元。
- 700億美元用於擴大替代最低稅收庇護所。 國會每年都會延長。
- 為有工作的窮人獲得更多的兒童稅收抵免,並擴大對有三個子女的家庭的所得稅減免。
- 2009年和2010年為2500美元的大學學費稅收抵免。
- 2009年僅為首次購房者提供8,000美元的稅收抵免。 (後來延長至2010年4月)
- 僅在2009年之前扣除購買新車的銷售稅。
- 失業福利又延長了33週。
- 到2009年,暫停徵收首批2,400美元的失業救濟金。
2.現代化聯邦基礎設施
ARRA還通過資助鏟準備的公共工程項目創造了就業機會。
這是創造就業的最具成本效益的方式。 根據UMass / Amherst的研究,花在公共工程上的10億美元創造了19,975個就業崗位。
- 運輸和公共交通項目460億美元。
- 310億美元用於聯邦建築的現代化。
- 60億美元的水利項目。
3.增加替代能源生產
這筆資金啟動了美國的替代能源行業。 它表明,聯邦政府支持清潔能源。
- 170億美元的可再生能源減稅。
- 50億美元用於天氣預報。
4.展開醫療保健
這部分資助了經濟衰退造成的更大的醫療保健成本。 它還開始將病歷電腦化。 這有助於醫生之間交流患者的醫療信息,如測試。 計算機化的醫療記錄促進了“ 負擔得起的醫療法” 。 以下是ARRA在醫療保健方面的花費。
- 240億美元用於補貼下崗工人長達9個月的65%的COBRA保險費。
- 為期兩年的配套資金為870億美元,以幫助各國支付通常在經濟衰退時期出現的額外醫療補助需求。
- 向國家衛生研究所提供100億美元。
- 170億美元用於現代化衛生信息技術系統。
5.改善教育
根據馬薩諸塞州的研究,教育支出是創造就業機會的第二好辦法。 聯邦開支達10億美元,創造了17,687個就業機會。 這是ARRA在教育方面的花費。
- 540億美元用於學區和州支付教師工資和教育計劃。
- 210億美元用於學校設施的現代化和建設。
- 170億美元用於增加佩爾贈款,將2009年的最高收入提高到5,350美元,2010年將增加5,550美元。
- Head Start 130億美元。
- 120億美元用於專門課程,包括為殘疾人提供就業培訓。
6.投資科學研究和技術
為農村地區提供寬帶基礎設施資助也為ACA所需的計算機化健康記錄鋪平了道路。
- 100億美元用於現代化科學設施和資助調查疾病治療的研究工作。
- 增加40億美元用於增加農村和城市內部的寬帶基礎設施。 這使他們的業務更具競爭力。
- 40億美元用於物理和科學研究。
7.幫助小型企業
小型企業佔所有新職位的70%。 ARRA撥款540億美元幫助小企業減免稅款,信貸和貸款擔保。 其中包括:
- 扣除包括越野車在內的機械設備扣除額為240,000美元。
- 允許2008年特別折舊扣除。
- 削減持有股票五年以上的小型企業投資者的資本增值稅。
- 僱用長期失業退伍軍人或學生的小企業的稅收抵免。
- 7(a)貸款計劃將SBA貸款擔保增加到90%。
- 取消504項經濟發展貸款的費用。
- 在2011財年預算中,另外撥出640億美元的刺激資金用於擴大ARRA的許多項目。 它為任何新員工增加稅收抵免,並將小企業管理局貸款限額從300萬美元增加到500萬美元。
(資料來源:“最終投票的刺激計劃”,美聯社,2009年2月12日。“立法者放寬寬帶稅收抵免”,彭博社,2009年2月13日。“它如何增加”,華爾街日報,2月15日,2009)。
ARRA的優點和缺點
“美國復甦和再投資法案”為每個人提供了一些東西。 但它幾乎太複雜了。 許多人不確定他們實際上是否收到了減稅。 民意調查顯示,許多人認為他們的稅收增加而不是減少。
小企業抱怨說,貸款擔保和稅收減免並沒有幫助他們。 那是因為訂單沒有進來。
其他人則批評重點關注教育或幫助低收入家庭。 有人說,延長失業救濟金取消了尋找工作的動機。
但ARRA的成功在數量上。 國會通過該法案五個月後,經濟衰退於2009年7月結束。 經濟增長立即改善。 2009 年第三季度 ,該公司在2009年第一季度萎縮了5.4%後增長了1.3% 。在ARRA通過後的前18個月裡,經濟增加了240萬個私營部門和170萬個政府職位。 那是在經濟衰退期間每個月失去超過50萬個工作崗位之後。