拉弗曲線解釋

為什麼稅收削減不了工作

拉弗曲線。 (來源:Arthur Laffer)

拉弗曲線是一個理論,指出較低的稅率推動經濟增長。 它支撐了供應方經濟學Reaganomics茶黨的經濟政策。 經濟學家亞瑟拉夫於1979年發明了它。

拉弗曲線描述了稅率的變化如何以兩種方式影響政府收入 。 一個是直接的,Laffer將其描述為“算術”。 減稅中的每一美元都直接轉化為政府收入減少一美元。

另一個影響是長期的,拉弗稱之為“經濟”效應。 它的工作方向相反。 較低的稅率將資金投入納稅人手中,然後納稅人花錢。 它創造更多的商業活動來滿足消費者的需求 。 為此,公司僱用更多的工人,然後花費額外的收入。 這對經濟增長的推動產生了更大的稅基。 它最終取代了減稅所帶來的任何收入。

拉弗曲線解釋

該圖表顯示了在曲線底部,零稅率如何導致政府沒有收入,因此也沒有政府。 當然,從零增加稅收可以立即增加政府收入。 一開始,如稅率曲線的平坦性所示,提高稅收在增加總收入方面仍然做得很好。 隨著政府不斷提高稅收,額外收入的回報就會減少,從而導致曲線變陡。

在某種程度上,較高的稅率會給經濟增長帶來沉重的負擔。 需求大幅下降,導致稅基的長期下降超過了稅收的即時增長。 這就是曲線向後移動的地方。 這是圖表上的陰影部分,拉弗稱之為“禁忌範圍”。 除此之外,額外的稅收會導致政府收入減少。

在曲線的頂端,當稅率為100%時,政府收入為零。 如果政府取得所有的個人收入和商業利潤,那麼沒有人工作或生產商品。 這導致稅基的消失。

如果只有生活像拉弗曲線一樣簡單

圖表中缺少的是什麼? 數字! 換句話說,實際稅率和所產生的收入增長百分比。 如果拉弗把數字放在圖表上,政府可以說:“嗯,讓稅率從24%增加到25%,讓稅基增加2%。” 如果您查看圖表,“禁止範圍”似乎從大約50%的稅率開始。 如果是這樣的話,那麼今天的圖表就毫無用處。 為什麼? 自1986年以來,聯邦政府從未向任何人徵稅50%(或更高)。(來源:“歷史稅率”,稅務基金會。)

拉弗避免了具體。 減稅是否會刺激經濟(你處在曲線中)取決於六個因素:

1.稅制的類型已到位。

2.經濟增長速度有多快。

3.稅收已經很高。

4. 稅收漏洞

5.輕鬆進入非應稅地下活動。

6.經濟的生產力水平。

這些因素中的任何一個都可以防止減稅刺激經濟增長。

稅收減免只能在禁止範圍內工作

通過增加消費者支出和需求,減稅在“禁止範圍”中起作用。 它鼓勵業務增長和招聘。 這導致政府長期收入增加。 這是因為減稅的經濟效應大於算術效應。 拉弗提到經濟增長更快的另一個好處。 它有助於減少政府對失業福利和其他社會福利計劃的支出

雖然降低“禁止範圍”以外的稅收並不能刺激經濟,足以抵消收入減少。 事實上, 經濟衰退期間的減稅或緩慢增長的時期會對經濟造成損害。 在經濟衰退期間,政府資助的失業救濟金,社會福利計劃和工作機會刺激經濟,足以避免陷入蕭條

如果稅收減少導致收入進一步縮減,需求下降,企業遭受客戶太少的困擾。

工作,減稅必須導致更多的工作

拉弗曲線假設公司將通過創造就業機會來減少減稅收入。 自2008年金融危機以來出現了其他一些因素,這表明這並非總是如此。 企業沒有使用布什減稅TARP援助來創造就業機會 。 相反,他們保存了它,作為股息發給了股東,回購了他們的股票或者投資了海外。 這些活動都沒有創造美國需要的工作來拉動拉弗所描述的經濟增長。

此外,經濟已經變得更加資本和技術密集,勞動力密集程度降低。 因此,企業更傾向於使用減稅來購買電腦和其他節省勞動力的設備,而不是僱用新員工。

結論

拉弗博士承認,“拉弗曲線本身並沒有說減稅是會增加還是減少收入。” 相反,它表明如果稅收已經很低,那麼進一步削減收入就不會促進增長。 要求減稅的政治家總是會長期增加收入,曲解拉弗曲線。

例如, 布什總統在2001年( JGTRRA )和2003年( EGTRRA減稅 。 經濟增長,收入增加。 包括總統在內的供應商稱,這是因為減稅。 其他經濟學家則指出利率下降是經濟的真正刺激因素。 聯邦公開市場委員會聯邦基金利率從2001年初的6%降至2003年6月的低點1%。(來源:“歷史聯邦基金利率”,紐約聯邦儲備局。)