2011年預算如何導緻美國債務違約
但2010年是一場激烈爭奪的中期選舉。 茶黨共和黨人將聯邦預算赤字和債務作為其原因,因為債務水平接近國內生產總值的 100%。
面對強大競爭的民主黨和溫和共和黨人擔心,如果他們批准預算,他們會失去席位。
為解決共和黨的預算問題,總統於2010年2月任命了辛普森 - 鮑爾斯委員會 。其目標是將年度預算赤字降至國內生產總值的3%,平衡2015年的預算,並減少長期的社會保障和醫療保險赤字。
委員會在12月份發布了報告。 它建議到2020年削減赤字4萬億美元的措施,到2015年將赤字佔國內生產總值的比例降至2.3%,並在2023年前將債務與國內生產總值比率降至60%。但它建議共和黨人不能支持的稅收增加以及民主黨無法支持的開支削減。 因此,委員會的建議失敗了。
與此同時,美國國會在10月1日的最後期限之前沒有通過預算,而是通過了持續決議,為政府提供資金,直到2011年4月。
儘管經濟增長率達到3%, 失業率從10.2%的高度下降,但選民們通過在眾議院選舉共和黨多數來表達對經濟的不滿。 共和黨獲得60席眾議院席位,茶黨候選人佔28席。
預算辯論激增,並批准了2011年3月和4月的一系列止付融資賬單,以保持政府服務的持續。 作為3月份預算辯論的一部分,共和黨議員提議削減610億美元的預算。 這些削減來自Discretionary的預算,包括減少兒童營養資金,幫助支付大學學費的計劃,以及改善食品安全的資金。 經濟政策研究所的研究表示,裁員將花費80萬個工作崗位。
最後,2011年4月14日,國會批准了380億美元的預算削減。 從酌定方案中削減了200億美元,用於保健,勞工和教育。 餘下的178億美元是從強制性計劃中扣除的。 然而,國會預算辦公室的一項研究發現,實際支出只會減少3.52億美元。 這是因為國防部增加了 ,而且許多擬議削減計劃都是在可能不會使用其全部預算的計劃中。
收入
2011財年,聯邦政府收入為230.3萬億美元,低於其2.6萬億美元的預算收入。 所得稅貢獻了1.091萬億美元,工資稅為社會保障貢獻了5660億美元,為醫療保險貢獻了1880億美元。
公司稅增加181萬億美元,消費稅和贈與稅70億美元,關稅300億美元。 美聯儲的存款利息又增加了820億美元(資料來源:“2013財年預算,表S-5,”美國管理和預算局)。
開支
開支為3.603萬億美元,低於3.8萬億美元的預算。 超過一半用於強制性計劃 ,如社會保障,醫療保險和軍人退休計劃。 這些支出是法律規定的,沒有國會的行為就不能改變。
強制性:
政府在強制性計劃上花費了2.073萬億美元,低於預算中的2.2萬億美元。 其中大部分用於社會保障(725億美元),其次是醫療保險(4,800億美元)和醫療補助(2,750億美元)。 由於銀行償還了TARP資金,根據“ 經濟刺激法案”頒布的提案實際上在預算中增加了380億美元。
其餘6,310億美元用於所有其他強制性計劃,其中包括食品券,失業補償,兒童營養和稅收抵免,殘疾人補充保險和學生貸款。 (來源:“2013財年預算,表S-5,”OMB。)
任意:
大約40%的支出或1.3萬億美元用於總統和國會每年談判的自由裁量計劃 。 一半的自由支配預算,或8380億美元,用於軍事開支。 最大的非軍事部門是:衛生和人類服務部門(775億美元),教育(683億美元),住房和城市發展(371億美元),司法部門(269億美元)和農業(215億美元)。 (來源:“2013財年預算,表S-12,”OMB。)
軍費開支為8544億美元。 安全支出分層次。 首先是國防部 基本預算 ,這是5,282億美元。 美國國防部通過結束或遏制幾項計劃,包括C-17飛機和聯合攻擊戰鬥機備用發動機計劃,減少了17%的浪費。 擴大了900萬退役軍人和殘疾退伍軍人的福利。 它可以改善對傷員服務人員的護理,特別是那些有精神健康需求的人。 由於改進的野外醫療程序使得醫生能夠挽救許多在以前的戰爭中因頭部傷口而死亡的士兵,創傷性頭部損傷已經變得更加普遍。
此外,還有1,588億美元的應急資金用於支持阿富汗,巴基斯坦的倡議以及伊拉克戰爭的結束 。 有關這些倡議的總成本的更多信息,請參閱“反恐事實戰爭” 。
其他支持軍隊的部門耗資1,674億美元。 其中包括國土安全部(419億美元),退伍軍人事務部(564億美元),國務院(501億美元),聯邦調查局(78.22億美元)和國家核安全局(105億美元)。
財政赤字:
2011財年預算的最壞影響是其1.3萬億美元的赤字。 赤字開支刺激了2011年財政仍然需要的經濟。在經濟衰退之後 ,企業經營低於能力,需要新客戶,這一點非常重要。 赤字支出應該集中在刺激消費和創造就業機會上。
然而,自2002年以來,赤字支出一直在持續。衰退期間和之後的赤字有助於創造(當時)15萬億美元的債務。 隨著它的繼續,赤字支出給美元的價值帶來下行壓力。 較低的美元會增加出口成本,並可能增加通貨膨脹的可能性。
由於債務佔GDP比例接近100%,投資者擔心美國可能違約。 或者,他們預計美國將來會增加稅收以獲得償還債務所需的收入。 未來稅收的預期可能拖累今天的經濟增長。
此外,為債務融資的利息支出會增加每年的赤字。 2011財年,利息支出為2300億美元。 對於所有的預算赤字,請參閱按年度分 總統和赤字赤字 。