它如何誤導你
計劃一次超過12個月時，部門使用基本預算。 例如，他們可以在多年的合同上獲得較低的成本。 基本預算可確保承包商獲得報酬。 這是因為美國國會每年依靠美國國會撥款。
基本預算保證連續性。 如果沒有它，該部門不能在一年以上作出法律承諾。 這會讓他們，政府，更多。
基本預算不用於涵蓋特殊事件。 這些需要在應急預算下支付。 部門如何計劃意外費用？ 他們經常知道一件不尋常的事件即將到來 也許這不是每一年。 例如，私營公司可能每五年舉辦一次會議。 即使它每年都會發生，組織可能不知道它會花多少錢。 例如，政府可能需要資金用於清除積雪或颶風救災。
例子
在美國聯邦預算中，這個詞在審查軍費時特別重要。 這是因為國防部嚴重依賴多年合同。 這是購買昂貴軍事裝備的最具成本效益的方式。
這些包括戰鬥機，航空母艦和兩棲車。
國防部必須向國會保證，在戰爭情況下它可以處於準備就緒狀態。 這需要持續的人員培訓。 掌握複雜的防禦設備需要數年的時間。
美國不想重複動員二戰的經驗。
政府不得不接管私人公司，使其處於準備就緒狀態。 這造成平民日常用品的痛苦短缺。 （資料來源：國防部“基本預算實況報導”。）
基地預算工作原理：國防部基地預算
美國國防部每年都以基本預算開始。 然後它增加了戰爭和其他意外事件的額外支出。
這是自2006年以來國防部基本預算的記錄。
- 2006財年 - 410.06億美元。
- 2007財年 - 4315億美元。
- 2008財年 - 4790億美元。
- 2009財政年度 - 5132億美元。
- 2010財年 - 5,272億美元。
- 2011財年 - 5282億美元。
- 2012財年--530.4億美元。 記錄高。
- 2013財年 - 4,955億美元。
- 2014財年 - 4,963億美元。
- 2015財年 - 4,961億美元。
- 2016財年 - 5217億美元。
- 2017財年--516.1億美元。
- 2018財年 - 5745億美元。 如果經國會批准，則創新高
如果單看基本預算，看起來特朗普總統對2018財年的預算要求是最高的。 如果得到國會的批准，它將超過奧巴馬總統創紀錄的5304億美元的歷史新高。 國會不太可能批准它，因為它超過了封存所規定的限制。 它在2013年至2021年間將可支配支出削減了10％。
媒體在談到軍費時通常會使用基本預算。 但這並不能說明整個故事。 基本預算只為國防部的日常運作支付費用。
海外應急業務支付戰爭和海外業務。 這不是預算的官方部分。 它也不受限制。 它支付了反恐戰爭 。 這包括伊拉克戰爭和阿富汗 戰爭的支出。 這是OCO支出，以及新增加到基本預算時的新增費用。
| FY | OCO（數十億） | 基數+ OCO（以十億計） |
|---|---|---|
| 2006年 | $ 124.0 | $ 534.6 |
| 2007年 | $ 169.4 | $ 600.9 |
| 2008年 | $ 186.9 | $ 665.9 |
| 2009年 | $ 153.1 | $ 666.3 |
| 2010 | $ 163.1 | $ 691.0 |
| 2011 | $ 158.8 | $ 687.0 |
| 2012 | $ 115.1 | $ 645.5 |
| 2013 | $ 82.1 | $ 577.6 |
| 2014 | $ 85.2 | $ 581.5 |
| 2015年 | $ 64.2 | $ 560.3 |
| 2016年實際 | $ 58.6 | $ 580.3 |
| 2017年制定 | $ 82.4 | $ 598.5 |
| 2018年預算 | $ 64.6 | $ 639.1 |
OCO支出在2008年達到了1869億美元的高峰。那年阿富汗的暴力升級。 這也是布什總統向伊拉克派遣了2萬名部隊以維持和平的一年。
一旦基本預算與OCO支出相結合，就會出現不同的情況。 奧巴馬總統成為防守最大的消費者。 他在2010年花費了6,910億美元。他向阿富汗派出了一批軍隊。 2009年，它向阿富汗派遣了47,000名士兵。
特朗普總統只提議支出6,391億美元。 他要求超過奧巴馬的基本預算，但更少的是海外業務。 奧巴馬於2011年結束了伊拉克戰爭。他在2013年大幅削減了美國在阿富汗的部隊參與度。到2016年，這些國家的實地靴只有12,457匹。 他們的角色是監督美國的利益並為當地部隊提供支持。