誰真正控制美聯儲?
美聯儲負責控制貨幣供應和利率的 貨幣政策 。 其雙重任務是控制通貨膨脹並減少失業 。
除了董事會之外,美聯儲還由12個地區聯邦儲備銀行和聯邦公開市場委員會組成 。 美聯儲銀行向該國商業銀行部門提供服務。 FOMC制定貨幣政策。
美聯儲有1,800名員工支持董事會。 它的地址是華盛頓第20551號第20街和憲法大道西北。
會員
媒體認為董事會成員“溫和”或“鷹派”。 溫和派成員更關心降低失業率而不是降低通貨膨脹率。 他們贊成擴張性貨幣政策和低利率。 強硬派董事會成員更喜歡緊縮政策 。 他們寧願提高利率,因為他們更擔心通脹。
董事會成員提供交錯條款。 這意味著每兩年就會有一個新任務。 這使董事會獨立於政治。 如果遵循這個時間表,那麼任何總統或國會黨派多數都不能控制董事會。
但是, 特朗普總統繼承了一個難得的機會,讓董事會對他有利。 董事會主席職位在他任期內重新任命。 此外,三個董事會職位空缺,包括副主席職位。 其中兩個自金融危機以來一直空置。
特朗普選擇杰羅姆鮑威爾擔任美聯儲主席。
鮑威爾已經是美聯儲董事會成員,於2012年5月25日至2028年1月31日期間服務。他是比伯帝斯政策中心的訪問學者,卡萊爾集團的合夥人(1997 - 2005年)以及喬治總統下的財政部官員老布什。 他軟弱無力。
特朗普任命他,儘管他不贊成放鬆管制 ,這是特朗普的優先事項之一。 2018年1月23日,參議院批准提名。鮑威爾接替珍妮特耶倫。 他會繼續耶倫的成功政策。 耶倫沒有完成她常規理事任期的剩餘時間。 唯一的美聯儲主席是Marriner Eccles(1934-1948),他在主席結束後留任董事會三年。
董事會主席也是FOMC的主席。 美聯儲主席會見了總統,財政部長和國會。 主席是國際貨幣基金組織 ,國際清算銀行和G-7和G-20財政部長的成員。
特朗普提名理查德克拉里達擔任董事會副主席。 從2002年到2003年,他擔任美國財政部經濟政策助理部長。 他是哥倫比亞大學經濟學教授。
他正在提名米歇爾鮑曼填補空缺的董事會席位。
她擁有特朗普正在尋找的社區銀行體驗。 她是堪薩斯州的銀行專員。 特朗普需要有人願意放棄他們在所有銀行的持股。 國會在兩年前提出了這一要求。
特朗普還提名Marvin Goodfriend出任董事會空缺職位。 他是卡內基梅隆教授和前聯儲經濟學家。 他正在等待參議院的確認。
特朗普成功任命了一位董事會成員Randy Quarles 。 他的董事任期為2017年10月13日至2032年1月31日。他支持銀行放鬆管制。 他曾擔任Cynosure集團和凱雷集團的董事總經理,以及喬治W.布什總統的財政部官員。 既不是鴿派也不是強硬派,他贊成使用嚴格的指導方針來確定美聯儲何時改變利率。 2021年10月13日之前,Quarles也是監督的副主席。
該立場是由多德 - 弗蘭克華爾街改革法案創立的。
特朗普的任命者加入了Lael Brainard。 她的任期是2014年6月16日至2026年1月31日。她是唯一的博士學位。 經濟學家。她是美國財政部高級官員(2010 - 2013年),布魯金斯學會高級成員(2001-2008),克林頓總統副國家經濟顧問。 她是麻省理工學院斯隆管理學院的經濟學教授(1990 - 1996年)。 她是溫和的。
董事會的職責
董事會有四個主要職能。 首先,它指導貨幣政策。 所有董事會成員都坐在FOMC上。 董事會擁有FOMC的大多數席位,因此它有效地控制了所有決策。 它確實聽取了其他成員的意見,因為他們是成員銀行的總裁。 聯邦公開市場委員會每年舉行八次會議,為聯邦 基金利率設定目標並實施公開市場操作 。 僅由董事會設定成員銀行的貼現率和準備金要求 。 了解更多關於美聯儲工具的信息 。
其次,它分析經濟發展。 它每月發布褐皮書 。 它每年提供兩次貨幣政策報告 (2月20日和7月20日左右)。 它向國會報告其關於經濟狀況的調查結果。 具體而言,主席分別向參議院銀行,住房和城市事務委員會和內務委員會提供金融服務。
第三,董事會為一般銀行業和美聯儲成員銀行頒布法規。 它只對美聯儲成員銀行執行這些規則。 其中包括900家國有銀行,即聯邦儲備系統的成員,以及5,000家銀行控股公司。 貨幣審計員辦公室監督國家銀行。 聯邦存款保險公司監督不是美聯儲成員的國有銀行。 這種分裂使得銀行可以通過確定他們想成為什麼樣的銀行來選擇他們的主管。 這是造成金融危機的複雜因素之一。
第四,它管理美國的支付系統。 它監管的銀行明確支票,處理電子支付和分發現金。
會議
董事會每月舉行兩次會議。 它涉及所有監管和貨幣政策。 您可以參加任何公開會議。 在董事會會議網站上了解更多信息。 (資料來源:“聯邦儲備體系的結構如何?”美聯儲。“董事會簡介”,聖路易斯聯邦儲備銀行。“美聯儲的目的是什麼?”理事會美國聯邦儲備。)