汽車行業救助(通用,克萊斯勒,福特)

三大救援是值得的嗎?

2009年1月至2013年12月,美國政府對汽車行業的援助持續下去。三大汽車製造商於2008年11月向國會提交了申請。他們警告說,如果沒有救助,通用汽車公司和克萊斯勒公司將面臨破產和失去100萬個就業機會。 福特汽車公司不需要這筆資金,因為它已經削減了成本。 但它要求納入,以免受到與補貼公司的競爭。

財政部緊急經濟穩定法授權的7,000億美元中投資807億美元 。 除了102億美元外,它全部收回。 它既借錢又購買通用汽車和克萊斯勒的股權。 它還提供了刺激新車購買的激勵措施。 實際上,政府將通用和克萊斯勒國有化,就像房利美,房地美美國國際集團一樣

這是問題資產救助計劃的資金救助細目。 它顯示了政府投入的資金。 然後它會顯示出售該股份的內容,包括它在償還債務時收到的內容。 然後計算納稅人的利潤或損失。

公司 投資 出售 利潤損失 日期救助結束
GM 510億美元 397億美元 - 113億美元 2013年12月9日
GMAC(盟友) 172億美元 196億美元 + 24億美元 2014年12月18日
克萊斯勒 125億美元 112億美元 - 13億美元 2011年5月
807億美元 705億美元 - 102億美元

(來源:“關鍵事實”,美國財政部)

福特信貸從 短期資產支持證券貸款基金 獲得救助,而非TARP。 那是一個針對汽車,學生和其他消費者貸款的政府計劃。

2009年3月,聯邦政府接管了通用汽車和克萊斯勒。它解雇了通用汽車首席執行官里克瓦格納,並要求克萊斯勒與意大利菲亞特公司合併

奧巴馬政府通過接管制定了新的汽車效率標準。 這改善了空氣質量,迫使美國汽車製造商對日本和德國公司的競爭更加激烈。

克萊斯勒於4月3日破產。通用在6月1日緊隨其後。7月底,他們脫離了破產重組。 通用汽車成為兩家獨立公司,並將GMAC分拆為聯合金融。 克萊斯勒成為菲亞特主要擁有的品牌。 2010年,財政部開始出售通用汽車的所有權。克萊斯勒在2011年償還了最後一筆貸款。

2014年12月18日,財政部結束救助。 那時它賣掉了Ally Financial(前身為通用汽車驗收公司)的最後剩餘股份。 它以172億美元收購了它們,為通用汽車子公司注入資金。 財政部以196億美元的價格出售這些股票,為納稅人創造了24億美元的利潤。

初始請求

國會拒絕了汽車製造商首次提出500億美元的要求。 參議院多數黨領袖哈里里德支持救助。 但他表示,三巨頭應該回歸“......一個負責任的計劃,為我們提供了一個獲得所需選票的現實機會。” 這並沒有幫助公眾對汽車製造商的看法,認為這三位首席執行官乘坐公務機飛往特區。

這是根據美聯社的一篇文章,“布什簽署失業救濟金延期”,於2008年11月21日發布。

國會願意重新定向與節能汽車發展相關的250億美元的貸款計劃。 汽車製造商要求從TARP 基金中追加250億美元 美聯社在其2008年11月17日的文章中報導了這一消息:“三大汽車製造商以250億美元收購。” 眾議院議長南希佩洛西,其他民主黨人和汽車工會支持這一要求。

那些反對使用TARP的人說,通用汽車和克萊斯勒將他們幾乎破產歸咎於自己。 他們沒有重新設計節能時代。 他們應該早幾年減少生產,工作和經銷商。 專欄作家大衛布魯克斯說:“......如果這些公司現在不允許破產,他們永遠不會。”

2008年12月,汽車製造商要求350億美元。 國會首先探討了沒有救助的計劃破產重組是否是更好的選擇。 它很快意識到,實施起來需要很長時間。 布什總統財政部長漢克保爾森隨後同意用TARP進行249億美元的救助。

2009年1月,聯邦政府創建了汽車行業金融計劃。 它為通用和克萊斯勒提供了生存所需的運營現金。 這使得GMAC汽車貸款更適合購車者。 這是細節:

這些公司承諾要加快節能汽車的開發並鞏固運營。 通用和福特同意精簡他們生產的品牌數量。 聯合汽車工人工會同意接受延遲退休人員健康信託基金的捐款。 它還同意減少對下崗工人的支付。 三位首席執行官同意每年以1美元的價格出售他們的公務機。

2009年3月19日,財政部批准向汽車供應商提供50億美元的貸款。

GM和GMAC緊急援助時間表

1953年,前通用汽車公司總裁查爾斯威爾遜說:“對我們國家有好處對通用汽車有好處,反之亦然。” 2005年9月,通用汽車銷售額達到1729.6萬輛。但是,隨著汽油價格的飆升,通用汽車的銷售量急劇下降。

到2007年,美國人發現威爾遜的陳述不再是真實的。 今年是豐田擊敗通用汽車成為全球領先的汽車製造商。 它通過提供並滿足全球對小型汽車的需求來實現這一目標。 豐田在美國建廠時,通用汽車正在關閉它們。 它沒有改變,而是提供零利率融資來銷售SUV和其他大型車輛。

最初的143億美元救助還不夠。 四月份,通用汽車又藉了20億美元。 2009年5月2日,通用汽車股票在大蕭條以來首次跌破每股1美元。 這迫使它需要另外44億美元才能維持運營。

2009年6月1日,通用汽車破產。 它擁有820億美元的資產和1728億美元的負債。 那個月,銷售額達到954.5萬輛汽車和卡車的最低點。

政府在通過破產重組時向6月和7月提供了301億美元的資金支持。 它還保證了通用汽車的延長保修期。 作為回報,它以60%的股份購買了普通股優先股的權證。 加拿大政府購買了12%。 工會健康信託獲得17.5%的股權。 這代替了為650,000退休人員提供福利所需的200億美元。 債券持有人獲得10%的股權,以代替270億美元的債券。 股東們失去了所有的投資。

通用汽車承諾在2012年計劃盈虧平衡時償還300億美元的貸款。 該公司承諾通過將債務所有權轉換為股權來減少300億美元的債務。 它同意在2010年之前向退休人員支付工會醫療福利。它承諾出售其薩博,土星和悍馬部門,將銷售數量減少到40個。它關閉了11家工廠,關閉了6,000家經銷商中的40%並裁員2萬多人。

政府資助也為新車購買者提供了以下激勵措施。

政府打算讓通用汽車更有效率。 如果銷售額每年回到1000萬輛,這將使其盈利。 這發生在2009年7月,當時銷售額達到1075.8萬美元。

通用汽車於2009年7月10日從兩家獨立的公司中脫穎而出。 老通用汽車持有大部分債務。 新通用汽車持有這筆資產,170億美元的債務,與工會的合同以及資金不足的養老基金 。 這使它能夠作為一個有利可圖的公司前進。 新公司只有四個品牌:雪佛蘭,凱迪拉克,GMC和別克。 該公司出售薩博,並停止了土星和悍馬。

2010年10月,GMAC,摩根大通和美國銀行同意在美聯儲和聯邦存款保險公司完成調查之前停止新的止贖程序。

GMAC代表通用汽車驗收公司。 它成立於1919年,為通用汽車的汽車採購提供貸款。 從那時起,它擴大到包括保險,網上銀行,抵押貸款業務和商業金融。 其抵押貸款業務充滿了有毒的債務。 這就是為什麼它在2008年12月獲得了50億美元的救助。由於調查,標題保險公司舊共和國宣布將停止為GMAC的抵押貸款投保。 2010年,GMAC被折合為Ally Financial。

2010年11月17日,財政部在其新聞稿“財政部宣佈公開發行定價”中披露,它將出售其通用汽車所有權的一半。 這筆交易允許股票首次公開發行每股33美元。

2013年11月,財政部宣布將出售剩餘的3110萬股。 它通過出售其在通用汽車的所有權已經獲得了372億美元的收益。

克萊斯勒的救助

2009年1月16日,財政部批准向克萊斯勒金融提供15億美元的貸款。 貸款利率比Libor高一個點,也稱為倫敦銀行同業拆借利率。 此外,克萊斯勒金融承諾向政府支付7500萬美元的票據,並將高管獎金減少40%。 因此,在某些車型上,購車者在五年內獲得零利率融資。

克萊斯勒收到了原先要求的70億美元過橋貸款中的40億美元。 作為回報,其所有者Cerberus發誓將其債務轉換為股權。

華盛頓郵報2009年1月19日的文章“美國擴大對汽車行業的援助”報導說,它還向能源部門要求60億美元重組更多節能汽車。 克萊斯勒希望三巨頭與聯邦政府合作開發替代能源汽車。 這並沒有發生,克萊斯勒也沒有從能源部獲得貸款。 相反,它承諾在2010年首次推出電動車,到2013年將增至50萬輛。

2009年4月30日,克萊斯勒申請破產。 財政部長蒂姆蓋特納同意借貸60億美元在破產時為運營提供資金。 它成為一個新公司,其中58.5%的意大利汽車製造商菲亞特公司現在部分擁有。 這次菲亞特 - 克萊斯勒合併創造了世界第六大汽車製造商。 其餘的由聯合汽車工人退休人員醫療福利信託基金擁有。 作為破產程序的一部分,克萊斯勒關閉了不佳的經銷商。

2011年5月,克萊斯勒提前六年償還了其112億美元的TARP貸款中的112億美元。 納稅人的總成本是13億美元。

2013年,菲亞特首席執行官Sergio Marchionne宣布計劃在紐約證券交易所上市克萊斯勒。 這讓菲亞特購買了其他公司,並將兩者合併為一家更具競爭力的全球汽車製造商。 2014年10月,它以股票代碼 “FCAU”列出。 這家新公司名為菲亞特克萊斯勒汽車公司,其2017年市值為170億美元。

在2016年,克萊斯勒剝離了法拉利部門。 在2017年,有傳言稱克萊斯勒可能將其旗艦吉普品牌出售給中國汽車製造商。 該公司還將其美國工廠從汽車轉換為卡車和吉普運動型多功能車。 沒有計劃建造電動或自動駕駛車輛。

福特的救助

雖然福特沒有收到TARP資金,但確實收到政府貸款。 這些非常重要,因為銀行在金融危機期間沒有放貸。 它要求政府提供90億美元的信貸額度。 作為回報,它承諾花費140億美元用於新技術。

2009年6月23日,福特獲得能源部先進技術車輛製造項目貸款59億美元。 作為回報,它承諾加速混合動力和電池驅動車輛的開發,關閉經銷商並銷售沃爾沃。 它升級了伊利諾伊州,肯塔基州,密歇根州,密蘇里州和俄亥俄州的工廠,生產混合動力汽車。

福特利用這筆資金將其重點轉向商用電動汽車。 2016年,首席執行官馬克菲爾茲說:“我們希望成為電氣化解決方案的頂尖企業,公司希望領先......我們可以贏得像我們的商用車。”

81%的資金用於為燃氣車輛創造新的效率技術。 例如,他們幫助福特的F系列皮卡採用鋁製車身。 國會研究機構估計, 這些貸款節省了33,000個工作崗位 。 福特將在2022年之前償還這筆貸款。

許多人認為福特需要這筆資金來維持經濟衰退期間的現金流。 福特表示,它的狀況好於其他兩家,因為它在2006年抵押了其資產,籌集236億美元。 它利用貸款重組其產品陣容,專注於小型節能車輛。 它讓聯合汽車工人同意可以用公司股票為半數新退休人員醫療保健信託融資。 到2009年4月,該公司已經退還了2006年9億美元的債務。

紓困的原因

截至2008年12月,汽車銷量比去年同期下降37%。 這減少了40萬輛,相當於兩家工廠的年產量。 通用汽車和克萊斯勒跌幅最大,而福特的損失與行業領先者本田和豐田差不多。

國會許多人指責汽車製造商多年來沒有競爭力。 這些公司推遲製造替代能源汽車。 相反,他們專注於從耗油的SUV和悍馬中獲得利潤。

當2006年銷售額下降時,他們推出零利率融資計劃來吸引買家。 2008年12月3日彭博社的文章“UAW提供削減”報導說,聯盟成員平均每小時支付70美元,而新員工每小時支付26美元。 通用汽車的品牌數量是所需品牌的兩倍。 由於州特許經營規定,它的經銷商也是兩倍。

汽車製造商對美國經濟的影響

儘管受到一些批評,救助幫助創造了340,000個額外的就業機會。 在救助時,汽車行業貢獻了3.6% ,即5000億美元的美國國內生產總值 。 汽車銷售下降30%直接導致經濟產出下降1%。

汽車和零部件製造業 2006年4月高峰期僱傭了109.1萬人。 到2009年6月,這一數字已經下降了43%,達到624,000名工人。 經銷商解雇了16%的員工。 經銷商員工從2005年9月的高峰期192萬下降到2010年2月的161.2萬。這些數字包括外國汽車製造商和三巨頭。

許多分析師都不贊成。 他們認為克萊斯勒即使在救市時也會破產,福特並不需要它。 救助的主要影響是為了挽救通用汽車的工作。 但經濟衰退導致通用汽車削減其就業和生產,儘管救助。 此外,一旦經濟衰退結束,豐田和本田將繼續增加美國工廠,為美國汽車工人提供就業機會。

如果沒有救市,福特,豐田和本田將獲得市場份額。 一旦經濟衰退結束,這將增加美國的工廠和工作崗位。 通用汽車的損失就像泛美,TWA和其他擁有強大美國傳統但失去競爭力的公司一樣。 它可能會拖累美國的心弦,但並不會真正傷害到經濟。 因此,汽車行業的救助對美國經濟並非至關重要,例如拯救AIG或銀行體系。