阿富汗戰爭的代價:時間表,經濟影響

阿富汗戰爭的持續成本

阿富汗戰爭是2001年開始的軍事衝突,耗資1.07萬億美元。 布什政府針對基地組織發動9/11恐怖襲擊發起了這一行動。 美國襲擊了阿富汗境內的塔利班,掩蓋了基地組織的領導人本拉登。 這是反恐戰爭的開始

這場戰爭的1.07萬億美元的成本有三個主要組成部分。 首先是專門用於阿富汗戰爭的海外突發事件行動資金7730億美元。

其次是國防部 基本預算增加2,430億美元。 第三是退伍軍人事務部預算增加542億美元。

其中一些費用也可歸因於伊拉克戰爭 。 但是,阿富汗戰爭的真正代價應該包括增加這些部門,即使一些資金用於兩次戰爭。 有關如何確定實際防禦成本的更多信息,請參閱美國軍事預算

阿富汗戰爭時間表的成本

這裡是每年發生的事情的時間表。 總結這些成本的表格如下。

2001財年--373億美元:本拉登授權9/11襲擊 。 布什總統要求阿富汗塔利班提供本·拉丹或冒美國襲擊的風險。 國會撥款229億美元的緊急資金。 10月7日,美國的噴氣機轟炸塔利班部隊。 12月7日,塔利班放棄首都喀布爾。

哈米德·卡爾扎伊成為臨時行政首腦。 同月,地面部隊將本拉登追趕到阿富汗山麓。 他於2001年12月16日逃往巴基斯坦。

2002財政年度 - 651億美元 3月份,美國軍方發起了針對塔利班戰士的“蟒蛇行動”行動。 布什答應重建阿富汗,但在2001年至2009年間僅提供380億美元。

布什把注意力轉向伊拉克戰爭。

2003財年 - 567億美元 5月份,布什政府宣布主要作戰在阿富汗結束。 北約接管了維和行動的控制權。 北約從42個國家增加了65,000人的部隊。

2004財年--296億美元 1月9日,阿富汗制定了新憲法。 10月9日,美國軍方保護阿富汗人免遭塔利班的首次自由選舉攻擊。 10月29日,本·拉登威脅再次發生恐怖襲擊。

2005財政年度 - 474億美元: 5月23日,布什和卡爾扎伊簽署了一項協議,允許美國軍隊進入阿富汗軍事設施,以換取培訓和裝備。 六百萬阿富汗人投票贊成國家和地方議會。 三百萬選民是女性。

2006財年 --299億美元:阿富汗新政府努力提供包括警方保護在內的基本服務。 暴力增加。 美國批評北約不提供更多的士兵。

2007財年 --573億美元:盟軍暗殺了塔利班指揮官毛拉達杜拉。

2008財年 - 877億美元:美國軍隊意外地殺死平民後,阿富汗的暴力升級。

2009財年 - 1000億美元 奧巴馬總統上任。 四月份他派遣了17,000多名士兵到阿富汗。

他答應在十二月再派出三萬人。 他將麥克里斯特爾將軍任命為新任司令。 奧巴馬的戰略重點是在巴基斯坦邊界攻擊復活的塔利班和基地組織部隊。 這為布什2009財年預算增加了595億美元。 他承諾到2011年撤出所有的軍隊。選民在指控欺詐行為中再次選舉卡爾扎伊。

2010財年 --1217億美元:北約派遣了激進分子與阿富汗南部的塔利班作戰。 北約同意在2014年將所有防務交給阿富汗部隊。奧巴馬用佩特雷烏斯將軍替換麥克里斯特爾。 阿富汗在欺詐指控下舉行了議會選舉。

2011財年 --1140億美元: 2011 5月1日,特種部隊摧毀了本拉登。奧巴馬宣布他將在今年年底前從阿富汗撤出1萬名士兵,到2012年底時將撤出23,000名士兵。

美國與塔利班領導人進行了初步和平談判。 (資料來源:Amy Belasco,“ 自9/11以來伊拉克,阿富汗和其他全球反恐行動的代價 ”,表A1。國會研究服務,2014年3月29日。)

2012財年 --1051億美元:奧巴馬宣布夏季將從阿富汗撤出23,000名士兵,剩下7萬名士兵。 雙方同意加速美國撤軍到2013年。他們的存在已變得不受歡迎。 塔利班取消了美國的和談。

2013財年 - 533億美元:美國軍隊轉移到培訓和支持的角色。 塔利班重新點燃了與美國的和平談判,導致卡爾扎伊暫停美國談判。

2014財年 --802億美元:奧巴馬宣布美國最終撤軍,僅在今年年底剩下9,800名顧問。 (來源:“阿富汗戰爭”,“對外關係委員會”,“阿富汗戰爭的重大事件”,紐約時報。)

2015財年 --609億美元:部隊訓練阿富汗部隊。 (來源:國防部2015年OCO修正案)

2016財年 --308億美元:國防部要求資金用於阿富汗的培訓工作以及敘利亞反對派部隊的訓練和裝備。 它還包括支持北約和應對恐怖主義威脅。 (來源:國防部2016年OCO修正案)

2017財年 - 57億美元:國防部請求在阿富汗實施自由哨兵行動588億美元,在伊拉克和黎凡特行動內部解決,增加了歐洲的支持和反恐怖主義。 (來源:DoD 2017 OCO修正案。)

2017年6月, 唐納德特朗普總統授權派遣3,000至5,000名士兵進入阿富汗,加強在那裡的訓練。 2018年1月11日,五角大樓宣布將在春季戰鬥之前派出無人機和1,000名新的戰鬥顧問。 政府的重點是攻擊恐怖分子而不是國家建設。

特朗普承諾向巴基斯坦壓制沿阿富汗邊境的恐怖分子細胞。 他呼籲阿富汗政府遏制腐敗。 但他這樣做的能力還不確定。 他尚未派駐駐喀布爾大使。 他關閉了阿富汗和巴基斯坦特別代表的辦公室。

特朗普的戰略與他的前任並沒有太大的不同。 他競選完全退出。 但這會讓塔利班和恐怖分子填補空白。 (資料來源:“特朗普制定美國阿富汗戰爭戰略”,紐約時報,2017年8月21日。)

阿富汗部隊正在與塔利班和伊斯蘭國家組織的複興進行鬥爭。 這裡有9,800名美國人,是13,000名國際部隊的一部分。 (資料來源:“特朗普授予馬蒂斯當局向阿富汗派遣更多部隊”,紐約時報,2017年6月13日。“特朗普在阿富汗部隊決策中重視修辭和現實”,CNN,2017年5月10日。)

阿富汗戰爭費用匯總表(以十億計)

FY 阿富汗戰爭的代價 國防部預算增加 VA預算增加 地面靴子* 註釋
2001年 $ 29.3 $ 6.5 $ 1.5 $ 37.3 9700 9/11。 塔利班下降。
2002年 $ 22.8 $ 40.8 $ 1.5 $ 65.1 9700
2003 $ 68.4 $ 36.7 $ 2.6 $ 56.7 13100 北約進入。
2004年 $ 92.1 $ 11.6 $ 2.6 $ 29.6 18300 第一票。
2005年 $ 99.8 $ 23.6 $ 3.1 $ 47.4 17821 卡爾扎伊協議。
2006年 $ 114.7 $ 10.5 $ 0.7 $ 29.9 20502 暴力上升。
2007年 $ 161.9 $ 20.9 $ 5.3 $ 57.3 24780
2008年 $ 182.9 $ 47.5 $ 1.2 $ 87.7 32,500
2009年 $ 149.1 $ 34.2 $ 9.8 $ 100.0 69000 奧巴馬激增。
2010 $ 158.9 $ 14.7 $ 3.9 $ 112.7 96,900 北約飆升。
2011 $ 153.3 $ 0.3 $ 3.3 $ 110.4 94100 本拉登遇難。
2012 $ 120.9 $ 2.2 $ 2.3 $ 105.1 65800 部隊縮編。
2013 $ 93.3 - $ 34.9 $ 2.6 $ 53.3 43300
2014 $ 82.2 $ 0.8 $ 2.0 $ 80.2 32,500 部隊離開。
2015年 $ 63.1 $ 1.0 $ 1.8 $ 60.9 9100 美國訓練阿富汗軍隊。
2016 N / A $ 24.3 $ 6.5 $ 30.8 9800
2017年 N / A $ 2.2 $ 3.5 $ 5.7 NA
$ 773.0 $ 243.0 $ 54.2 $ 1,070.2

*在地面上的靴子是在伊拉克的部隊人數。 從2001年到2013年,截止到當年12月。 2014年至2017年是截至5月。 (資料來源:“自9/11以來伊拉克,阿富汗和其他全球反恐行動的代價”,表A-1。2014年3月29日,國會研究服務部的艾米貝拉斯科。)2015年和2016年的現場啟動截至第四季度。 (來源:Heidi M. Peters,“ 伊拉克和阿富汗的國防承包商和部隊級別:2007-2017 ”,表3.國會研究服務,2016年8月15日。“歷史表”,OMB。)

阿富汗戰爭給退伍軍人的代價

阿富汗戰爭的實際成本超過了1.06萬億美元的債務。 首先,也是最重要的是,死亡的2,350名美國士兵以及受傷的20,092名士兵及其家屬承擔了費用。 (來源:2017年1月13日國防部全面死亡起亞)有關這些傷亡人員的詳情,請參閱iCasualties.org。

戰場醫學的改進意味著阿富汗90%以上的士兵受傷倖免於難。 這比越南戰爭的86.5%的記錄好。 不幸的是,這也意味著這些退伍軍人及其家屬現在必須忍受永久性和嚴重傷害的影響。 來自阿富汗和伊拉克的320,000多名士兵患有創傷性腦損傷,導致迷惑和混亂。 其中8237例患有嚴重或創傷性腦損傷。 此外,1,645名士兵失去了全部或部分肢體。 超過138,000人患有創傷後應激障礙。 他們經歷倒敘,高度警惕和困難的睡眠。

根據2016年的VA研究,平均每天有20名退伍軍人自殺,伊拉克和阿富汗美國退伍軍人組織發現其中47%的成員知道某人在退出現役後企圖自殺。 該組織認為老兵自殺是其頭號問題。 (資料來源:“ 美國軍事傷亡統計指南:新黎明行動,伊拉克自由行動和持久自由行動指南” ,國會研究服務處,漢娜菲舍爾,2014年2月19日。“退伍軍人組織發起預防自殺運動”,華盛頓郵報,2014年3月24日。)

退伍軍人在未來40年的醫療和殘疾支付成本將超過1萬億美元。 這是哈佛大學肯尼迪政府學院公共財政高級講師琳達比爾姆斯(Linda Bilmes)的觀點。 Bilmes說:“照顧退伍軍人的費用通常在衝突後達到30到40年或更高。” (資料來源:“ 戰爭代價 ”,布朗大學沃森研究所,2016年9月。“伊拉克戰爭是美國第二次代價最高的衝突,助長美國債務”,“商業周刊”,2012年1月3日。“美國最終部隊離開伊拉克”,彭博社,2013年3月19日)。

經濟成本

阿富汗戰爭的成本超過了越南戰爭花費的7,380億美元通貨膨脹調整後的美元。 僅次於第二次世界大戰期間花費的4.1萬億美元通貨膨脹調整美元。

與早期的戰爭不同,大多數美國家庭並未感受到阿富汗戰爭的影響。 與越南戰爭和第二次世界大戰不同,沒有草案。 沒有徵稅來支付戰爭。

結果,服務對象及其家屬首當其衝。 在接下來的幾十年裡,它將花費至少3000億美元來支付他們受傷的家庭成員。 這並不包括他們辭去照顧親人的工作所帶來的收入損失。

未來幾代人還將為債務增加支付費用。 研究員瑞恩愛德華茲估計,美國為支付中東戰爭的債務額外支付了4530億美元的利息。 在接下來的40年中,這些成本將增加7.9萬億美元的債務。 (來源:“戰爭代價”,沃森學院,2016年9月)

公司,尤其是小企業,受到國民警衛隊和儲備金調用的干擾。 經濟也被剝奪了喪生,受傷或心理創傷的服務成員的生產性貢獻。

就業創造方面也存在機會成本。 用於防務的每10億美元創造8,555個就業機會,並為經濟增加5.65億美元。 同樣10億美元的減稅刺激了足夠的需求 ,創造了10,779個就業崗位,並將5.05億美元作為零售額投入經濟。 花費在教育上的10億美元也為經濟增加了13億美元,創造了17,687個就業崗位。

原因

美國為什麼要在阿富汗開戰? 布什政府希望消除基地組織領導人本拉登的恐怖主義威脅。 它還想把塔利班從權力中解救出來,因為他們為本·拉登提供了避難所。

自1996年塔利班上台以來,基地組織一直在阿富汗。在此之前,基地組織在巴基斯坦山區西部邊界開展行動。 2001年美國將塔利班驅逐後,它回到了巴基斯坦。(來源:“基地組織背景資料”,對外關係委員會,2012年6月6日。)

塔利班是穆斯林反對1979 - 1989年蘇聯佔領阿富汗的反對派。 他們來自世界各地抵達蘇維埃的數千名聖戰士(聖戰士)。 具有諷刺意味的是,美國向聖戰者提供了防空導彈,以阻止共產主義在中東的蔓延。 (來源:“蘇聯佔領阿富汗”,PBS Newshour,2006年10月10日)

戰爭結束時,這些聖戰者互相爭奪國家的控制權。 一支阿富汗特遣隊與普什圖族部族一起創建了塔利班。 他們實行了一種稱為瓦哈比教的伊斯蘭教原教旨主義版本。 塔利班(這意味著學生)參加了由沙特阿拉伯資助的學校。

塔利班承諾和平與穩定。 他們在2001年控制了該國90%的國家。他們還實行嚴格的伊斯蘭教法,例如要求女性穿burqas 。 聯合國安理會發布決議敦促塔利班停止對婦女的壓迫性待遇。 (來源:“阿富汗的塔利班”,外交關係委員會,2014年7月4日。)

基地組織分享了類似的原教旨主義遜尼派穆斯林思想。 遜尼派認為,什葉派希望恢復波斯對中東的統治。 這一遜尼派什葉派分裂是該地區緊張局勢的驅動力量。 這也是一場經濟戰。 遜尼派沙特阿拉伯和什葉派伊朗都希望控制霍爾木茲海峽,全球20%的石油通過該海峽。

塔利班對基地組織的支持是有代價的。 它導致聯合國安理會對阿富汗實施制裁。 這些制裁以及阿富汗戰爭導致塔利班的權力下台。