聯邦調查局如何迫使你的國家支付你不想要的東西
它要么削減為該計劃指定的資金,要么改變接受資金的要求,要么干涉政府通過稅收籌集資金的能力。
那些沒有經費不足的任務授權的人聲稱他們是不公平的。 國會不應該在沒有提供資金的情況下為其他機構制定法律。 一些地方領導人認為,大部分州或城市的預算都是由旨在履行聯邦法律的活動組成的。 他們成為執行聯邦政策的手段。 它降低了州和地方司法管轄區根據其特定需求開發,資助和管理方案的能力。
例子
國會根據2004年的“互聯網稅收非歧視法案”設立了一項沒有資金的任務。它禁止各州收取互聯網購買銷售稅。 禁止各州徵稅互聯網服務和交易。 這一成本的年收入在8000萬美元至1.2億美元之間。
當國會增加美國最低工資時 ,它為企業創造了一項沒有經費的任務。 他們必須通過從口袋裡支付更高的工資來遵守法律。 1996年的最低工資增長平均每個州花費400萬美元。
另一項資金不足的任務是減少聯邦資金管理食品券或其他福利項目 。
1998年食品券管理成本的減少為國家預算增加了500萬美元。
以下是另外三個未得到資助的任務的例子:
- 取消聯邦政府配套資金,幫助各州管理兒童支持執法。
- 要求公共交通機構升級安全措施,培訓計劃和背景調查。
- 要求通勤鐵路安裝列車控制技術。
其他受歡迎的例子並不是很清楚。 州,縣和城市必須管理全國選舉。 另一方面,他們中的大多數同時舉行選舉。 額外的成本是最小的。
另一個有爭議的例子是“不讓一個孩子掉隊”法案。 各州和學區爭辯說,他們有很多費用不由聯邦資助支付。 但聯邦法官裁定各州可以退出該計劃。 這使它成為自願的,而不是任務。
未獲授權的改革法令
國會聽取了這些投訴。 1995年3月15日,它通過了“未獲授權的任務改革法案”。 該法要求國會預算局確定和估計任何沒有資金的任務的費用。 這包括國會提出的法案和聯邦機構頒布的法規。
CBO必須分析所有花費州,法庭或地方政府花費超過5000萬美元的法案。 影響私營部門的法案的門檻值為1億美元。 每年對通貨膨脹閾值進行調整。 這意味著2016年的門檻為政府間任務授權7 700萬美元,私營部門授權為1.54億美元。
任何提出這些法案的議會和參議院委員會都必須顯示資金來自何處。 如果他們不這樣做,那麼該法案將被刪除,除非大多數投票保持活著。
CBO每年3月發布年度UMRA報告。 2016年,CBO審查了214項法案。 有17項法律載有35項政府間任務。 其中,只有三個超過了UMRA限制。 有24項行為包含影響私營部門任務的51項任務。
其中一個超過了UMRA的任務。
UMRA似乎正在工作,因為沒有資金的任務數量正在下降。 在2006年至2015年的10年中,國會通過了1,858項法律。 其中,128個沒有資金不足的任務超過了UMRA的限制。 這是7%的比率。 在2016年,有214個行為。 其中四項沒有資金不足的任務超出限額。 這一比例僅為2%。 (來源:“國家預算辦公室根據未獲授權的改革法案審查活動”,國會預算辦公室,2017年3月27日。)