那些從Smoot-Hawley學不到的人注定要重蹈覆轍
1930年6月,Smoot-Hawley提高了美國對外國農產品進口的高關稅。 目的是為了支持遭到沙塵暴蹂躪的美國農民。
它並沒有提供幫助,而是為已經陷入大蕭條的美國人提高了食品價格。 它也迫使其他國家用自己的關稅進行報復。 這迫使全球貿易下降了65%。
斯穆特霍利表明貿易保護主義對全球經濟有多危險。 從那時起,世界領導人就倡導自由貿易協定 ,促進所有參與者的貿易增加。
歷史
在經濟大蕭條之前,美國具有傳統經濟的許多特徵。 幾乎25%的美國人是農民。
在1915年至1918年間,隨著世界第一次世界大戰復甦,糧食價格猛漲。對糧食的高需求造成農田投機。 到了20世紀20年代,農民已經承擔了債務,用於資助增長和支付土地。 但隨著歐洲的複蘇,食品價格突然恢復正常。 債務沉重的農民面臨破產。
國會希望保護美國農民免受目前便宜的農產品進口。
它曾提出其他法案支持價格和補貼食品出口,但卡爾文柯立芝否決了這一切。 所以國會轉移了它的策略。 它試圖將農場關稅提高到與製成品關稅相同的水平。 1922年提高關稅與Fordney-McCumber Tariff合作。
1930年的關稅法是以其提案國的名字命名的。 來自俄勒岡州的眾議員威利斯霍利是眾議院籌款委員會主席。 參議員里德斯穆特希望在他的家鄉猶他州保護甜菜生意。
隨著該法案在國會通過,每個立法者都希望為其國家的行業增加保護措施。 該法案於1929年提出對2萬件進口貨物徵收關稅。
經濟學家,商界領袖和報紙編輯完全反對這項法案。 他們知道這將成為國際貿易的障礙。 其他國家會報復。 關稅也會提高進口價格。
國會在1929年10月股市崩盤時辯論該議案。 在他的總統競選期間,赫伯特胡佛主張更多的關稅平等。 作為總統,他感到不得不履行諾言。
它如何貢獻於蕭條
該法案通過國會的時間影響了股市。
- 1929年5月28日,斯穆特霍利經過眾議院。 股價下跌至191點。
- 參議院共和黨人修改法案。 股市上漲,在9月3日創下216點高位。
- 10月21日參議院對非農產品進口徵收關稅。 黑色星期四股市崩潰。
- 10月31日。總統候選人胡佛支持法案。 外國人開始撤資。
- 1930年3月24日。參議院通過法案。 股票下跌。
- 1930年6月17日。胡佛簽署法案。 7月份股票下跌至140。
關稅迫使進口價格上漲45%。 數百萬美國人在股市崩盤中失去了一切。 一夜之間,除了富人以外,進口成為所有人無法承受的奢侈品。 對於那些失去工作的人來說,除了國內產品之外,它更難以負擔得起。
加拿大,歐洲和其他國家通過提高美國出口關稅迅速報復。 因此,出口從1929年的70億美元下降到1932年的25億美元。到1933年,農產品出口降至1929年的三分之一。
全球貿易猛跌65%。 這使得美國製造商難以繼續經營。
例如,廉價進口毛衣的關稅上漲了140%。 美國有500家工廠僱傭了6萬名工人使用破布製造廉價的服裝。 美國汽車製造商對他們使用的800種產品徵收關稅。 當時,出口占國內生產總值的 5%。
斯穆特霍利今天的教訓
唐納德特朗普總統主張恢復貿易保護主義以增加美國的就業機會。 他立即退出跨太平洋夥伴關係 ,這是自北美自貿協定以來的最大貿易協定。 如果墨西哥拒絕支付200億美元的邊界牆,他威脅要重新談判北美自由貿易協定。 他還警告墨西哥和中國他將提高30%關稅,以降低美國與這些國家的貿易逆差。
2017年保護主義的影響將比1929年更具破壞性。這是因為出口占美國GDP的 13%。 其中大部分是石油,商用飛機和汽車。 這些行業因貿易戰而遭受重創。 (資料來源:“Smoot and Hawley,關稅過去的鬼魂,白宮縈繞”,2017年1月29日“衛報”,“斯穆特霍利關稅與大蕭條”,CATO研究所,2016年5月7日。)